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养老服务四大问题如何解决?

文章来源:人气:455发表时间:2019-06-06

  5月29日报道2019年,国家发改委会同民政部、卫生健康委共同制定了《城企联动普惠养老专项行动实施方案(试行)》。该专项行动正式启动以来,已有31个省(市、区)约62个城市正式参与。29日,全国城企联动普惠养老经验交流暨专题调研活动第二站走进蓉城,全面解读了城企联动普惠养老专项行动政策。

  

  16个必选项27个自选项支持政策清单得专业解读

  普惠养老服务是在基本养老服务以外,面向广大老年人的、靠市场供给、由政策引导的一种服务。城企联动普惠养老就是要解决城市养老服务需求的“买不到、买不起、买不好、买不安”四大问题。通过政府支持、社会运营、价格合理和契约精神,达到到2022年,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式。

  据了解,2019年,已有64个城市加入专项行动,中央预算内投资14亿,促进全国新增养老床位7万张,目前均已落实到项目(即将向社会公开)。

  会上,国家发展改革委社会司王谈凌为金融机构及各省市企业代表等参会人员解读了城企联动普惠养老专项行动地方政府支持政策清单。

  政策包括设置专门的养老用地类别,纳入土地利用总体规划和年度用地计划指标,区分营利性和非营利性,优先安排土地利用计划。依法简化社区居家养老服务开办申报程序,支持合作企业在合作区域内开展连锁化、专业化服务。对养老机构提供的养老服务免征增值税,对非营利性养老机构按规定免征企业所得税。养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行等16个必选项。

  另外,还设置将养老机构提供的居家社区养老服务纳入补贴范围。参照本地区居民收入水平,对在养老机构从事一线护理服务的人员给予岗位补贴和培训教育经费支持。鼓励企业建立城市康养产业发展基金或发行企业债券,用于建设养老设施、购置设备和收购改造社会闲置资源等27个自选项。

 

  2022年成都将实现城乡社区养老设施全覆盖

  本次活动为何会走进蓉城呢?国家发改委相关负责人表示,成都是全国同类城市中较早进入人口老龄化社会的城市之一,养老服务业发展有思路、有特点、有成效,同时成都也是首批试点签约城市,在专项行动方面有先行经验可以供其他兄弟城市参考。

  同时,强调普惠养老与社区嵌入式养老服务体系建设相结合,与个性化的养老服务相补充。2018年至2020年,中心城区新增社区养老服务设施205处,鼓励符合条件的社区养老院申报普惠养老项目。重点扶持发展满足基本养老服务需求、服务失能失智老年人、方便可及的养老机构,同时适度建设面向高收入家庭的养老机构。

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